新疆農(nóng)民專業(yè)合作社特色鮮明

　　自2006年以來，新疆自治區(qū)把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，不斷建立健全法規(guī)制度，逐年增加扶持資金投入，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增加，產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)在功能不斷拓展，增收作用不斷增強(qiáng)的良好局面。截至2008年底，全區(qū)已有農(nóng)民專業(yè)合作社1072個(gè)，成員人數(shù)達(dá)14萬戶，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶20.4萬。就新疆農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況，近日自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局書記王淑民做了詳細(xì)介紹。

　　合作主體多元化

　　近年來，自治區(qū)各級(jí)政府積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村能人，以及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)部門等現(xiàn)有組織載體，牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。特別是引導(dǎo)有威信、有覺悟、有奉獻(xiàn)精神、有專長的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、技術(shù)能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，利用自身的技術(shù)、資金、營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，把農(nóng)民組織起來，建立各種類型的合作社。截至2008年底，全區(qū)由農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭帶動(dòng)的合作社有951個(gè)，占88.7%。由企事業(yè)單位代表牽頭的有59個(gè)，占5.5%，其中基層供銷社和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織代表牽頭的28個(gè)，由社會(huì)團(tuán)體代表牽頭的7個(gè)，其他類型的55個(gè)。

　　合作形式多樣化

　　從起步時(shí)的技術(shù)互助、信息傳播，擴(kuò)展到資金、技術(shù)、勞動(dòng)等多方面的合作，從簡單的購銷環(huán)節(jié)合作擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列配套服務(wù)，形成了合作領(lǐng)域拓展，合作鏈條延長，合作規(guī)模擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢。截至2008年底，新疆全區(qū)從事產(chǎn)供銷綜合服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共有380個(gè)，占總數(shù)1072個(gè)的35.5%;農(nóng)產(chǎn)品購買服務(wù)為主的有119個(gè)，占11.1%;倉儲(chǔ)運(yùn)銷服務(wù)為主的61個(gè)，占5.7%;農(nóng)機(jī)加工服務(wù)為主的43個(gè)，占4%;技術(shù)信息服務(wù)為主117個(gè)，占10.9%;其他352個(gè)，占32.8%。

　　合作水平規(guī)模化

　　由組織結(jié)構(gòu)松散的聯(lián)合向緊密的利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，從提籃小賣、臨時(shí)設(shè)點(diǎn)、小規(guī)模經(jīng)營向建立配送中心、直銷點(diǎn)、網(wǎng)上交易等全新的流通形式轉(zhuǎn)變。2008年，新疆的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品總值11.3億元，統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值2.6億元，培訓(xùn)成員和農(nóng)民數(shù)13.9萬人。

　　合作生產(chǎn)品牌化

　　農(nóng)民專業(yè)合作社通過實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展規(guī)?；?jīng)營，培育了若羌縣的“大漠情”紅棗、哈密市的“興泉”西瓜、烏蘇市的“枸杞雞蛋”、沙灣縣的“安集海”辣椒等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，全區(qū)已有106個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有95個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社擁有注冊商標(biāo)，有90個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。

　　合作機(jī)制規(guī)范化

　　通過創(chuàng)新決策機(jī)制、分配機(jī)制和組織機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與社員結(jié)成緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，建立信息互通、資金互通、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。2008年，全區(qū)提取公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)金的農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè)，實(shí)行可分配盈余按交易量或交易額返還的農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè)，開展成員內(nèi)部資金互助的農(nóng)民專業(yè)合作社25個(gè)。

　　另據(jù)了解，為加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，新疆自治區(qū)從2007年起就確定在“一村一品”項(xiàng)目中大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，3年累計(jì)安排扶持資金397萬元。自治區(qū)還從今年起每年安排2000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，用于扶持100個(gè)左右的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

　　錄入：徐海彬