鴿生產(chǎn)用藥安全管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)

　　我國(guó)是世界上最大的鴿生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó)家，其作為食用產(chǎn)品可追溯至《周禮·天工·庖人》記載，當(dāng)前已成為優(yōu)勢(shì)特色消費(fèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之一，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，主要分布在廣東、河南、江蘇、安徽、山東、新疆等十余地區(qū)。由于寄生蟲(chóng)病、消化道病和呼吸道病發(fā)生頻率高，在質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法使用氯霉素、替硝唑等禁用藥物，以及地美硝唑、甲硝唑、恩諾沙星、多西環(huán)素和氟苯尼考等常規(guī)藥物殘留超標(biāo)問(wèn)題。為確保鴿產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、不得使用禁用藥物、停用藥物及不得檢出的藥物

（一）不得使用的藥物種類(lèi)

　　1.禁用藥物：氯霉素、洛硝達(dá)唑、替硝唑、呋喃西林、呋喃妥因、呋喃它酮、呋喃唑酮等(具體以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)為準(zhǔn))。

　　2.停用藥物：洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星4種原料藥的各種鹽、酯及其各種制劑;喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂3種獸藥的原料藥及各種制劑等(具體以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)公告為準(zhǔn))。

（二）允許使用但不得檢出的藥物種類(lèi)

　　地美硝唑、甲硝唑等(具體以GB 31650和GB 31650.1為準(zhǔn))。

　　禁用藥物和停用藥物在鴿養(yǎng)殖中均不得使用。上市產(chǎn)品不得檢出禁停用藥物、允許使用但不得檢出藥物及其他有毒有害物質(zhì)。

（三）使用后果

　　1.違法使用禁用藥物的后果。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十條相關(guān)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或其他有毒有害物質(zhì)，或銷(xiāo)售含有國(guó)家禁止使用的獸藥或其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品，尚不構(gòu)成犯罪的，貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;對(duì)農(nóng)戶，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.違規(guī)使用停用藥物和未經(jīng)批準(zhǔn)藥物的后果。依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定，責(zé)令立即改正，并對(duì)飼喂違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理;對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　3.不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)獸藥殘留超限量的后果。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條相關(guān)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尚不構(gòu)成犯罪的，沒(méi)收違法所得，貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款。情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）積極維護(hù)自身權(quán)益

　　生產(chǎn)者在采購(gòu)獸藥、飼料及飼料添加劑、保健砂等投入品時(shí)，建立采購(gòu)記錄，主動(dòng)索取并保存相關(guān)憑證至少2年。生產(chǎn)過(guò)程填寫(xiě)《生產(chǎn)記錄》《用藥記錄》和《銷(xiāo)售記錄》等。萬(wàn)一誤用不合格投入品而被檢出產(chǎn)品不合格時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有法律，生產(chǎn)者如果不能提供有效的證據(jù)，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;如能積極提供有效憑證等證據(jù)，可維護(hù)自身合法權(quán)益，讓非法制售者承擔(dān)責(zé)任。

二、規(guī)范使用批準(zhǔn)藥物

（一）科學(xué)用藥

　　遵守獸藥使用規(guī)定。嚴(yán)格按照獸藥標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)的相關(guān)要求用藥，切忌盲目增大用藥量或增加用藥次數(shù)、延長(zhǎng)用藥時(shí)間。執(zhí)行用藥記錄制度，記錄內(nèi)容參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局印發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)獸藥使用記錄(樣式)》，以備檢查與溯源。

（二）符合限量

　　有條件的，在產(chǎn)品上市前可開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)，確保常規(guī)藥物殘留量符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 31650和GB 31650.1的要求。

（三）開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證

　　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的鴿產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，保證不使用禁停用的藥物及其他化合物，且使用的常規(guī)藥物不超標(biāo)，上市產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)主體在嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制相關(guān)要求的基礎(chǔ)上自覺(jué)、自行開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，并對(duì)承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、質(zhì)量安全技術(shù)防控措施

　　保證鴿產(chǎn)品質(zhì)量安全，要從源頭抓起，實(shí)施“從產(chǎn)地到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量管理，特別要加強(qiáng)對(duì)引種、投入品、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，通過(guò)預(yù)防減少用藥，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。

（一）良種選擇

　　從具有資質(zhì)的種鴿場(chǎng)引進(jìn)。引進(jìn)的種鴿在單獨(dú)的場(chǎng)所隔離觀察，經(jīng)動(dòng)物防疫部門(mén)檢查合格后方可供生產(chǎn)使用。不得從疫區(qū)引進(jìn)種鴿。

（二）投入品要求

　　飲水符合NY 5027的規(guī)定。飼料及飼料添加劑符合GB 13078的衛(wèi)生要求，并滿足鴿不同生產(chǎn)階段的營(yíng)養(yǎng)需要。遵守獸用處方藥和非處方藥管理、休藥期制度等要求。保健砂和巢盆墊料應(yīng)干燥、衛(wèi)生。定期檢查防止投入品因存放不當(dāng)發(fā)生霉變。

（三）密度控制

　　每對(duì)親鴿哺育2～3只乳鴿為宜;童鴿保育籠飼養(yǎng)4～5只/籠為宜;青年鴿按公母、體重大小分群管理，采用網(wǎng)上飛棚飼養(yǎng)8～10只/m2為宜;產(chǎn)鴿宜采用單對(duì)籠養(yǎng)。

（四）環(huán)境控制

　　適宜溫度為10℃～30℃，應(yīng)注意防暑降溫或御寒保暖，相對(duì)濕度為30%～75%。產(chǎn)蛋鴿舍內(nèi)應(yīng)配備人工光源，光源分層交替錯(cuò)落布置，光照時(shí)間為15h～16.5h，光照強(qiáng)度為15 lx～25 lx。舍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量參照NY/T 388的規(guī)定。

（五）日常管理

　　外來(lái)運(yùn)輸車(chē)輛禁止進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。凈道、污道嚴(yán)格分離。及時(shí)清運(yùn)舍內(nèi)糞污，減少產(chǎn)生有害氣體。飲水設(shè)備、保健砂槽保持清潔衛(wèi)生。巢盆墊料使用前宜進(jìn)行消毒處理。飼場(chǎng)區(qū)定期滅鼠、蟲(chóng)和蚊蠅。

（六）疫病防控措施

　　  堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的指導(dǎo)策略建立鴿生產(chǎn)防疫體系。

清潔消毒：對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)器具、無(wú)害化處理區(qū)等應(yīng)定期清潔消毒，提高生產(chǎn)場(chǎng)衛(wèi)生水平，發(fā)生疫情時(shí)應(yīng)增加消毒頻次和做好場(chǎng)區(qū)封控管理。

減少應(yīng)激：高溫季節(jié)、免疫前后或轉(zhuǎn)群時(shí)，宜使用微生態(tài)制劑、維生素電解質(zhì)等生理機(jī)能調(diào)理劑，減少鴿群應(yīng)激反應(yīng)。

免疫接種：對(duì)鴿新城疫、鴿痘等開(kāi)展監(jiān)測(cè)，依據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍袑?shí)際制定精準(zhǔn)免疫計(jì)劃，定期監(jiān)測(cè)抗體水平，提高群體免疫力，不使用保存不當(dāng)?shù)囊呙纭?/span>

        藥物防控：加強(qiáng)鴿毛滴蟲(chóng)病、細(xì)菌性疫病監(jiān)測(cè)，在獸醫(yī)指導(dǎo)下科學(xué)合理使用獸用抗菌藥和中獸藥，必要時(shí)進(jìn)行藥敏實(shí)驗(yàn)，并優(yōu)先選擇中獸藥進(jìn)行預(yù)防和治療。

特別提醒：

　　1.通過(guò)飲水或混飼給藥的，結(jié)束時(shí)應(yīng)沖洗水線、清潔飼料輸送器具等受到獸藥污染的設(shè)施直至無(wú)藥物殘留。

　　2.中獸藥、微生態(tài)制劑等應(yīng)選擇正規(guī)的生產(chǎn)廠家，為防止隱性添加化學(xué)藥物成分影響鴿產(chǎn)品質(zhì)量安全，建議對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)。

　　3.沒(méi)有明確在鴿上休藥期的獸用抗菌藥，建議使用前開(kāi)展安全間隔期評(píng)估，以防存在不適用鴿生產(chǎn)的現(xiàn)象。