《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》六大看點(diǎn)

　　新華網(wǎng)北京8月11日電題：《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》六大看點(diǎn)

　　新華社記者張曉松

　　國(guó)家工商行政管理總局日前發(fā)布了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

　　這份上萬(wàn)字的文件中都有哪些內(nèi)容值得關(guān)注呢?記者對(duì)其進(jìn)行了梳理，歸納出六大看點(diǎn)。

　　13類食品明令禁止經(jīng)營(yíng)

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，以下13類食品禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)：

　　個(gè)人代言虛假食品廣告須承擔(dān)連帶責(zé)任

　　解讀《食品流通許可證管理辦法》

　　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度

　　工商總局發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》

　　工商總局：從事食品經(jīng)營(yíng)須獲《食品流通許可證》

　　食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查

　　——用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

　　——致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

　　——營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

　　——腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

　　——病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;

　　——未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

　　——被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

　　——超過(guò)保質(zhì)期的食品;

　　——無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

　　——國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;

　　——食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

　　——沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;

　　——其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

　　食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

　　患有食品安全法、食品安全法實(shí)施條例規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　食品經(jīng)營(yíng)者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，拒不改正的，將被處以一萬(wàn)元以下罰款。

　　除健康檢查制度外，《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檔案制度。

　　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度。

　　食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商機(jī)關(guān)。

　　否則，工商機(jī)關(guān)可責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。

　　食品安全事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)應(yīng)報(bào)告

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，將被責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停業(yè)，并處2000元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

　　此外，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。

　　任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全調(diào)查處理

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，縣級(jí)及其以上地方工商機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理中如發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報(bào)。

　　食品安全事故事發(fā)地工商機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。縣級(jí)及其以上地方工商機(jī)關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

　　個(gè)人代言虛假食品廣告承擔(dān)連帶責(zé)任

　　根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對(duì)于發(fā)布虛假食品廣告的，工商機(jī)關(guān)將責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正清除影響，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。

　　食品廣告中也不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。否則，工商機(jī)關(guān)將沒(méi)收其違法所得，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。

　　錄入：徐海彬