楊福合：全面推進(jìn)鹿產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　1、中國(guó)鹿業(yè)的春天

　　2020年5月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》，將列為國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物的梅花鹿(I級(jí))、馬鹿(II級(jí))歸為畜牧業(yè)管理的家養(yǎng)動(dòng)物，這對(duì)于鹿產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大決策。目前，在48個(gè)鹿品種中可以家養(yǎng)的有梅花鹿、馬鹿和馴鹿。但是需要注意的是，野生的梅花鹿、馬鹿和馴鹿仍然是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。

　　在我國(guó)，將鹿茸、鹿角作為中藥材已有2000多年的歷史。有文字記載，人工養(yǎng)殖梅花鹿已有300多年，官方支持養(yǎng)殖梅花鹿已有120余年。1989年1月，《國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》將家養(yǎng)的和野生的梅花鹿、馬鹿均定位野生動(dòng)物。2006年，《畜牧法》實(shí)施前，《中國(guó)畜禽遺傳資源目錄(送審稿)》包含家養(yǎng)梅花鹿、馬鹿、馴鹿。養(yǎng)鹿業(yè)錯(cuò)過(guò)了中國(guó)畜牧業(yè)“三十年”的快速發(fā)展機(jī)遇期。2020年，《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的頒布，是中國(guó)養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑，標(biāo)志著中國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)的春天到來(lái)了。

　　2、鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　2.1 發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)是滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)特種畜禽產(chǎn)品消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。與1980年相比，2019年鹿產(chǎn)品消費(fèi)量增長(zhǎng)了240倍，裘皮服裝消費(fèi)量增長(zhǎng)了415倍，特禽產(chǎn)品消費(fèi)量增長(zhǎng)了180倍。

　　2.2國(guó)家主管部門(mén)關(guān)注“發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)”

　　2020年10月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在井岡山舉辦了“全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班”，將“養(yǎng)鹿業(yè)”列為“現(xiàn)代畜牧業(yè)”。特種畜禽將是我國(guó)畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”中將發(fā)揮重要作用。

　　2.3沒(méi)有人民的健康，就沒(méi)有全民的小康

　　現(xiàn)代研究證實(shí)，古人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)鹿茸具有“益氣強(qiáng)志，強(qiáng)筋健骨，生齒不老”的功效，科學(xué)研究結(jié)果表明，鹿茸列為動(dòng)物藥之首當(dāng)之無(wú)愧。醫(yī)學(xué)研究表明，鹿茸在抑制老年性疾病，如阿爾茲海默癥、骨質(zhì)疏松、帕金森綜合征等，也可能具有較好的功效。因此，抑制老年性疾病也是鹿產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要方向。另外，從防控新冠肺炎疫情情況來(lái)看，國(guó)家也正在加快中醫(yī)藥走出國(guó)門(mén)，對(duì)于鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一個(gè)很好的契機(jī)。

　　3、制約我國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期存在的主要問(wèn)題

　　3.1鹿業(yè)面臨的主要問(wèn)題

　?、兖B(yǎng)鹿業(yè)長(zhǎng)期在波動(dòng)中發(fā)展，在低效益中徘徊，經(jīng)營(yíng)者信心不足。1988～1996年，馬鹿行業(yè)曾經(jīng)有一段提升期,但是隨著亞洲金融危機(jī)的到來(lái)，產(chǎn)業(yè)再次受到影響，一蹶不振，鹿業(yè)的問(wèn)題始終沒(méi)有解決。②行業(yè)管理混亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策缺失。相對(duì)來(lái)說(shuō)，吉林省發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)走在了全國(guó)前列，相應(yīng)政策出臺(tái)也是從近10年才開(kāi)始。③科技支撐體系不完善，科研平臺(tái)不足，支撐能力不到位。④市場(chǎng)監(jiān)管不到位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏，危機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)混亂，危害消費(fèi)者健康。⑤鹿產(chǎn)品利用基礎(chǔ)研究薄弱、經(jīng)費(fèi)投人不足、方向不明確、步伐緩慢，研發(fā)力量與鹿產(chǎn)業(yè)需求不相適應(yīng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。這些問(wèn)題都將嚴(yán)重制約我國(guó)鹿茸資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)。

　　3.2鹿業(yè)錯(cuò)過(guò)了畜牧業(yè)的飛速發(fā)展期

　　32年來(lái)，國(guó)家層面沒(méi)有鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。處在管理部門(mén)沒(méi)支持，有支持的部門(mén)不讓管的“尷尬”地位。項(xiàng)目小，投資少，2010年以來(lái)，國(guó)家、地方對(duì)養(yǎng)鹿業(yè)全行業(yè)投資占畜牧業(yè)的0.008%～0.012%。養(yǎng)鹿業(yè)的水平相比大畜牧業(yè)整體落后15年以上。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，但是養(yǎng)鹿業(yè)卻發(fā)展緩慢。我國(guó)養(yǎng)鹿業(yè)錯(cuò)過(guò)了飼料加工工業(yè)化,養(yǎng)殖裝備機(jī)械化自動(dòng)化，飼養(yǎng)模式集約化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化，飼養(yǎng)品種良種化，疫病防控制度化、規(guī)范化，科學(xué)研究體系化，行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化

　　3.3新西蘭如何成為世界養(yǎng)鹿大國(guó)

　　新西蘭養(yǎng)鹿業(yè)始于20世紀(jì)60年代，并于20世紀(jì)70年代末、80年代初實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。1981年，AgResearch(皇家農(nóng)業(yè)科學(xué)院)茵沃梅研究中心開(kāi)始有組織地研究鹿和鹿茸;1984年成立行業(yè)協(xié)會(huì); 2004年，成立新西蘭鹿業(yè)局(Deer Industry NewZealand，DINZ)，宗旨是推動(dòng)和促進(jìn)新西蘭養(yǎng)鹿業(yè)發(fā)展，向全球推廣鹿產(chǎn)品(鹿肉和鹿茸)。在新西蘭的鹿茸消費(fèi)幾乎為零，主要銷(xiāo)往中國(guó)，少量銷(xiāo)往韓國(guó)和臺(tái)灣，野生鹿變?yōu)榧茵B(yǎng)鹿。

　　在中國(guó)，1989年，將梅花鹿、馬鹿列為國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物; 2003年8月，林業(yè)局允許54種動(dòng)物商業(yè)馴養(yǎng)利用，梅花鹿和馬鹿位列其中; 2006年6月，畜牧法配套法規(guī)《中國(guó)畜禽遺傳資源目錄(送審稿)》未通過(guò)，養(yǎng)鹿業(yè)與“畜牧業(yè)黃金15年”失之交臂;2020年5月，新的《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》頒布。因此，由于我國(guó)鹿業(yè)發(fā)展錯(cuò)失黃金發(fā)展期，給新西蘭鹿產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)創(chuàng)造了剛性條件。

　　4、鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策

　　4.1依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　科技創(chuàng)新進(jìn)步是撬動(dòng)生產(chǎn)方式變革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力杠桿，要依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)鹿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)該建設(shè)“國(guó)家鹿茸工程技術(shù)中心”“國(guó)家特種畜禽遺傳改良中心”“國(guó)家特種畜禽基因庫(kù)”“國(guó)家鹿茸核心育種場(chǎng)”,組建“國(guó)家鹿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，并啟動(dòng)“國(guó)家鹿產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”。

　　當(dāng)前，我國(guó)在鹿茸生物學(xué)、梅花鹿基因組學(xué)、鹿類(lèi)動(dòng)物資源學(xué)、茸鹿育種學(xué)、鹿的飼料與營(yíng)養(yǎng)學(xué)等方面研究都居世界領(lǐng)先地位，為養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而鹿茸的開(kāi)發(fā)應(yīng)用是鹿產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和根本出路。我認(rèn)為，鹿茸及鹿副產(chǎn)品功能組分挖掘及產(chǎn)品的精深加工技術(shù)應(yīng)該作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。鹿茸主要功能組分的作用機(jī)制，飼養(yǎng)環(huán)境變化與梅花鹿高度適應(yīng)原生環(huán)境的基因互作機(jī)制，以及基于全基因組學(xué)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高抗功能基因組的挖掘及創(chuàng)新利用，都是應(yīng)該研究解決的主要問(wèn)題。此外，梅花鹿、馬鹿鹿種間茸(角)功效差異，梅花鹿復(fù)雜、獨(dú)特生物學(xué)特性的分子基礎(chǔ)，鹿茸活性成分的確定及其作用機(jī)制，鹿茸生物活性物質(zhì)的規(guī)?；崛￡P(guān)鍵技術(shù)，降低飼養(yǎng)成本、提高產(chǎn)業(yè)效益技術(shù)集成，提高生產(chǎn)效率生產(chǎn)裝備的研發(fā)與應(yīng)用，也是需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

　　經(jīng)過(guò)團(tuán)隊(duì)研究表明，鹿有望成為高等生物肢體“再生”模型，鹿茸中含有促進(jìn)動(dòng)物機(jī)體新陳代謝、促進(jìn)傷口愈合、促進(jìn)神經(jīng)修復(fù)以及特異性抗炎的功能組分，并有望成為生物醫(yī)藥——生物反應(yīng)器。

　　4.2建設(shè)完善的鹿產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　從國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)4個(gè)方面入手，織牢鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管到位，改變目前標(biāo)準(zhǔn)缺乏和已有標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高的問(wèn)題。制定強(qiáng)制性《梅花鹿鹿茸》《中國(guó)馬鹿鹿茸》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《茸鹿飼養(yǎng)場(chǎng)管理規(guī)范》,規(guī)范茸鹿飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民健康。

　　4.3推動(dòng)科研院所、大專(zhuān)院校和重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合啟動(dòng)鹿產(chǎn)品加工“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”

　　利用現(xiàn)代生命科學(xué)手段，加強(qiáng)鹿茸利用的基礎(chǔ)研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入鹿產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，基于鹿茸生物學(xué)和梅花鹿全基因組學(xué)，改寫(xiě)鹿產(chǎn)品中醫(yī)藥中“不良反應(yīng)尚不清楚”的歷史;改變鹿產(chǎn)品類(lèi)型片、酒、粉“老三樣”

　　我們堅(jiān)信，中國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，必將為我國(guó)人民富裕、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明作出重要貢獻(xiàn)，也將會(huì)承載著中醫(yī)藥文化，造福國(guó)民，走向世界。